“把邵阳的山地丘陵资源充分利用起来,可以大做文章。这样既能带来新的经济增长点,也能带动农民脱贫致富,同时也能改善生态环境。”3月19日,国家林业局华东专员办专员程鹏说。
要把邵阳的资源优势变成产业优势,如邵阳的竹业、新宁的红豆杉。程鹏说,绥宁县的楠竹比较多,可以先走出去学习考察。在此基础上把竹业作为一个招商项目吸引投资,将楠竹精深加工企业引进来,延长楠竹加工产业链,积极扶持大型龙头企业做大做强。邵阳无论是楠竹、红豆杉还是别的产业,要想寻找到新的经济增长点,关键是要找到开发的模式和思路,打开市场。
“从邵阳的情况来说,首先要在投资上做文章。”程鹏说,第一,要积极争取中央、省里的财政投资和项目支持,如退耕还林、长江中下游防护林、石山造林、木本粮油产业等。第二,要加大招商引资力度,尤其是央企、知名民企(包括房地产、在外邵阳籍成功人士创办的企业)。第三,利用金融的杠杆或金融的衍生品吸引一些产业基金来探索和培育邵阳的特色产业。
邵阳经济发展底子薄,但是土地资源、森林资源等自然资源丰富,发展空间大。结合邵阳农业特点,可以利用国家退耕还林等政策支持来大力发展林业经济、林下经济,例如金银花、柑橘、油茶等产业。“做活山上的文章,搞活山下的市场。我们可以介绍一些企业家来实地考察和寻找项目进行投资。”程鹏说,发展林业要加大科技投入,可以通过专利产品提高产业的附加值,从而推动传统产业的转型和升级。
邵阳的林场有很多,如隆回县九龙山国有林场、洞口县桐山林场、绥宁县在市林场等。我们要抓住国家林场改革的机遇,稳步推进改革,强化森林资源管理,搞好森林经营,改善林区民生,抓好强场富民产业,加强管理能力建设,实现又好又快发展,担当生态建设、绿色发展的排头兵。
“一个国家、一个地区的发展都离不开好的生态环境,其中森林覆盖率还列入十二五规划的刚性指标中。”程鹏说,邵阳在吸引投资的同时,要处理好社会效益和经济效益的关系,做到双赢。